บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง
เรื่อง “แอชตัน อโศก” เพิกถอนการอนุญาต เหตุทางเข้า-ออกอาคาร ขัดกฎหมาย !
ถาม การที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับหนังสือแจ้งการก่อสร้างอาคาร (อนุญาตให้ก่อสร้าง) โครงการคอนโดมิเนียม “แอชตัน อโศก” ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?
ตอบ แม้โครงการฯ ดังกล่าว จะได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในที่ดินของ รฟม. เป็นทางเข้า-ออกสู่ถนนสาธารณะ ซึ่งมีความกว้างตามที่กฎหมายกำหนด โดยสามารถใช้เป็นทางเข้า-ออกของรถดับเพลิงได้โดยสะดวก อันเป็นเงื่อนไขสำหรับการก่อสร้างอาคารสูงหรือขนาดใหญ่พิเศษ ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร แต่โดยที่ที่ดินดังกล่าว รฟม. ได้มาจากการเวนคืน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างทางพิเศษตามโครงการรถไฟฟ้ามหานครระยะแรก รฟม. จึงย่อมมีหน้าที่นำที่ดินไปใช้ตามวัตถุประสงค์ของการเวนคืนฯ การอนุญาตดังกล่าวจึงมิอาจกระทำได้
นอกจากนี้ ในการอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในที่ดินของ รฟม. นั้น ได้กำหนดข้อสงวนสิทธิ์ที่อาจถูกเปลี่ยนแปลงแก้ไขได้เสมอตามความจำเป็นแห่งกรณี จึงไม่อาจกล่าวได้ว่าทางเข้า-ออกสู่ถนนสาธารณะที่พิพาท มีสภาพที่สามารถใช้เป็นทางเข้า-ออกได้ตลอดเวลาตราบเท่าที่โครงการฯ ยังดำรงอยู่
ดังนั้น การที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับหนังสือแจ้งการก่อสร้างอาคารพิพาท จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย
อ่านเพิ่มเติม คลิก https://bit.ly/บทความแอชตัน
(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อส. 188/2566)