บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง เรื่อง มูลค่าอาคารแนบท้ายใบเสนอราคา ต้องนำมาคำนวณรวมหรือไม่ ?
ถาม การที่นายกเทศมนตรีออกประกาศให้บริษัทเอ เป็นผู้ชนะการประมูล เพราะเสนอผลประโยชน์ตอบแทนรวม สูงกว่าผู้ฟ้องคดี ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?
ตอบ การพิจารณาผู้ชนะการประมูลตามประกาศฯ ให้เช่าที่ดินของเทศบาล ต้องพิจารณาประโยชน์ตอบแทนทั้งหมดที่เทศบาลจะได้รับจากการให้เช่าที่ดิน ซึ่งรวมถึงมูลค่างานก่อสร้างอาคารที่แนบท้ายใบเสนอราคาด้วย แม้ว่าในใบเสนอราคาจะมิได้กำหนดให้ระบุจำนวนเงินค่าก่อสร้างอาคารไว้ก็ตาม แต่มีข้อกำหนดให้ต้องเสนอจำนวนพื้นที่ในการก่อสร้างและให้แนบแผนผังการก่อสร้างพอสังเขป พร้อมประมาณราคา
ฉะนั้น เมื่อรวมผลประโยชน์ทั้งหมดแล้ว บริษัทเอ เป็นผู้เสนอผลประโยชน์ตอบแทนสูงสุด จึงย่อมเป็นผู้ชนะการประมูล การประกาศให้บริษัทเอ ชนะการประมูล จึงชอบด้วยกฎหมาย
อ่านเพิ่มเติม คลิก https://bit.ly/บทความมูลค่าแนบท้าย
(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 757/2565)